大国无疆 第六十二章 雨转晴(2/4)

着。看着展厅里，各种各样的展示图板、模型什么的，还有那椭球体展厅巨大的斜置玻璃，阳光正透过巨大的玻璃照射进来。眼睛看了一圈，又回到了张宇的身上，淡然一笑后问道：“总监什么时候学会抽烟了？你不是说什么抽烟有害健康吗？”

        “如果我说，我抽的不是烟，你相信么？”

        张宇斜靠在椅子上，看着展厅外停放的两辆车，还有窃窃私语的于然三人，其中自然有周秦的司机在内。远处的公路上车来车往，大小货车、客车、轿车什么都有，公交站台上人来了又散散了又聚，公交车来了又去，载走一批又一批的乘客……

        周秦没有笑张宇的说法，当然也没有贸然发问，但过了一会儿张宇却转过身来看着周秦，从头到脚看了十余秒后，说道：“明天有场婚宴，我想让你跟我一起去。还有，你当市长当了多少年了？”

        “总监，婚宴我一定去。当然到今天为止，我担任市长职务不过103天…”

        周秦并不像其他市的领导一样，到了现在依然没有多大的变化。南宁市的前任市长在103天之前在成都市正式上任的时候，周秦也就正好在那一天走上这市长的岗位。

        “那我不用再问你为什么才当203天的市长职务，我给你说说我对政府管理的一些见解吧！”张宇说着，又习惯性地把烟捏熄，然后才说道：“在一个等级森严的制度中，每一个人都有趋向于上升到他所不能胜任的职位，有的官员在平时工作中表现的很是出色，但是在关键问题来临的时候却会显得毫无章法，无法胜任自己所在的职位。”

        这几句话说到了周秦的心坎里去，额头上的汗珠已经逐渐变大。但张宇还是绝不闭嘴，接着说道：“无论是学校里的教师校长，还是政府里的市长省长，他们基本上是不知道专职何在，因而也不能尽到工作的职责。”张宇讲述的是后世经典的的劳伦斯·彼得的彼得原理，但很明显挨着他坐的人肯定不知道。

        “我给你用现实案例讲解一下吧！1914年，大英帝国的皇家海军官兵人数有14.6万，行政人员有3249人，这样的配置让德意志海军逍遥了很久。但到了现在为止他们的行政人员不超过三千人，且士兵人数相比战前更多，但作战效率反而更高了，知道这是为什么吗？”

        “这是一个很简单的不胜任问题，战前英国流行一句老谚语，说‘厨师太多会煮坏一锅汤’，这句谚语就是一位英国作家形容英国海军，混乱的管理体系、臃肿的职员机构、庞大的决策领导层等等，一系列的问题就是不胜任的表现。”

        “一个组织里面所有的岗位，最终却都会被不胜任此职位的人所占据，而在新的岗位上，被晋升的人在新的岗位上，往往继续采用他们在低层次岗位上已经运用成熟的管理经验和办法，于是整个组织的管理水平就是下降，效率也就渐渐低落了，凡是置身于商业、工业、政治、行政、军事、教育等等行业的人士，无论是谁都会遇到适应岗位的问题。”

        说到这儿，张宇又点着刚才被捏熄的烟，抽上几口后才继续说道：“我们可以简单的把人分为两类，一类人能胜任现在的工作，但是基本已经定型，不具备自我提升的素质，永远只能做好现职工作，再上升一级就是错误；第二类人是不能胜任现在的工作，也具备自我学习、自我总结、自我提高的素质和能力，从而能胜任更高的职位。工业大学的经管学院里有堂课就是讲这些问题，你有空可以多听听！”

        “发现并培养第二类人就是企业用人之道，更是政府人事行政之道。我们必须重视管理人员成长的可能性，并通过提供更大的发展空间来激励他们的潜能，不要轻易的进行选拔和提拔，临时性或者非正式性的选拔方法来观察他的能力和表现，尽量避免降职带来的负面效应，助理、代理等职位就是这些方法的产物，在提升时候更加注意的是潜力而不是暂时的绩效，‘能者上不胜任者下’的良性机制。”

        说完，张宇再仔细看了看周秦，点点头后说道：“人对权利的欲望和组织对这种欲望的推动，是刚才我所说的东西起作用的主要原因。不称职的首长只要占据领导岗位，庞大的机构和过多的冗愿便不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自发的泥潭。大家既然都是为民效力、为民牟福，又有很好的待遇基础，不往上爬争取更高荣誉的人只可能是傻子而不是人才！你说呢？”

        一个不称职的官员只可能有三种出路，第一是申请辞职，把自己的位置让给真正有能力的人，但很明显这是一条绝不可行的道路，最终的结局就是丧失很多的利益。第二就是让一位有能力的人协助自己的工作，但这样却会让能干的人将会成为自己的竞争对手，威胁自己的地位。

        第三就是任用两个水平比起自己还要低



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