大汉科技帝国全文阅读 第242章，帝国改革(2/3)

划分进行细化，市长星球总督星系总府星域总院河系分区河系刺史，中间增加两个级别来降低刺史对整个河系的直接统辖权。

    同时在星域总院河系分区河系刺史这三个级别的政府机构当中增加相应的机构，将原先属于河系刺史手中的经济大权、制定地方法律的大权给分离出来，刺史只掌控最基本的行政权力。

    对刺史的权力进行分离和限制是这一次行政改革的核心和重点，从下分离直接统管所有河系总府的权力，从左右将刺史手中的两大重要权力分离出来，进一步的削弱刺史手中掌控的权力。

    同时这一次的改革，进一步强化廉政公署的权力，以前仅仅只是监督政府部门的廉政问题，现在进一步的扩大，不单单廉政问题，其他的诸多方面也都纳入廉政公署的统管范围。

    于此同时，进一步加强中央集权，将原先隶属于地方的地方法律制定权收归中央，所有河系都无权制定地方的法律法规；收归原先隶属地方刺史手中的经济权力，帝国政府无权管辖经济税收，取消地方水务，回归到建国初期的中央统一税收的制度；将原先隶属帝国的地方司法权也统一收归中央，直接隶属于中央司法机构，不在对地方刺史统管。

    诸多原先因为交通不变下放到地方刺史手中的权力逐一收归中央，恢复到建国初期中央集权的状态，强干弱枝，不断将原先一步步放出去的权力全部收回。

    这是本次行政改革的核心！围绕着这一点，削弱地方权力，加大中央集权、强化监督体系，彻底的将这100多万年以来慢慢坐大的地方刺史给打死，让刺史根本就没办法像以前一样成为一方封疆大吏！

    当然不能说以前的制度就完全不行，以前逐步将中央的权力下发到地方河系，也是无奈的选择，因为空间传送技术实在是太慢了，如果所有的权力都在中央的话，很多时候就会显得反应非常缓慢，无法及时的应对各种突发的情况，所以才会慢慢的加强了刺史的权力。

    可是现在已经有条件，6级时空之门研究出来，帝国如今又恢复到了以前建国初期时候的情况，即便是帝国占据着上万个河系，现在也可以非常快速的抵达。

    所以有必要将以前下发到地方的权力逐一全部收归中央，强化中央集权，防止滋生分裂实力，强干弱枝！

    其实说到底这是中央和地方之间的一种博弈，怎么去操作也是根据帝国发展的情况来定，原先交通不变，必然也就需要将部分的权力下放到地方，现在交通变的快捷、便利了，也必然要将地方的权力收归中央，加强中央的集团。

    行政改革之后，帝**队也进行了相应的改革，军队是中央一直以来都没有送过手的，也是一直牢牢的控制在手中的，不敢任何时候，中央都也都没有放松过对军队的控制权，所以这一次能够快速的扑灭分裂实力，军队的重要性至关重要。

    当初地方这边一直以来都嚷嚷着要将军队的权力下放到地方，甚至分裂势力不惜以海盗血洗很多星域来向帝国中央施压，中央也都没有松口过，所以中央这边在对付地方分裂势力的时候才能够游刃有余，否则的话要是军队也掌控在地方，帝国早就已经分崩离析了！

    帝**队存在的主要问题就是军衔制度已经完全落后于帝**队的建设需求，层级太少，晋级太难，也太慢了，而且到了上将之后，很难去区分到底谁高谁底，统辖军队的钟南极是上将军衔，统辖地方集团军的也是上将军衔，彼此无法用荣誉的军衔来区分，只能以职务来区分大小。

    这样的落后的，继承于地球时代的军衔制度已经严重的制约了帝**队的发展，帝**队当中军人的积极性不高，帝国民众从军的热情也不高等等诸多不利于帝**队建设的问题出现。

    所以有必要对帝**队当中的军衔进行重新的划分，增加军队的荣誉感、提高军人的士气和积极性等等。

    相对来说，军队的改革是相对容易的，只是单纯的对军衔制度进行改革，并不涉及到原先根本性的改变和权力分离、集中的问题。

    原先的时候帝**队当中实行的军衔制度有低级往高级分别是：兵（列兵、二等兵、一等兵、上等兵）、士官（下士、中士、上士、军士长）、尉官（少尉、中尉、上尉）、校官（少校、中校、上校）、将官（少将、中将、上将），总共17个等级。

    帝**队当中一般做到士官都能成为一艘战舰的指挥官，尉官可以指挥一支小型的舰队，校官是百万战舰的指挥官，将官是星域军团的指挥官！

    看起来好像也没什么问题，可是单单是从兵升级到士官都是非常困难的事情，一艘战舰当中原先战舰体积比较大的时候，一艘战舰至少都上百万的帝**人，现在战舰体积越来越小，一艘战舰当中至少也是有上万的帝**人。

    想要从如此多的人当中获得晋升是非常难的，没有



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